Tố cáo là việc cá nhân báo cho cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật của bất kỳ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Khác với khiếu nại (bảo vệ quyền lợi của chính người khiếu nại), tố cáo nhằm phát hiện và xử lý hành vi vi phạm. Người tố cáo có quyền được bảo vệ và giữ bí mật thông tin theo quy định. Việc tố cáo phải trung thực, có căn cứ.
Ví dụ: Một người tố cáo hành vi tham nhũng của cán bộ đến cơ quan có thẩm quyền.
Thuật ngữ liên quan: khiếu nại, bảo vệ người tố cáo, vi phạm pháp luật, cơ quan có thẩm quyền.