Khiếu nại là việc công dân, cơ quan, tổ chức đề nghị cơ quan, người có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.
Khiếu nại được gửi đến người đã ra quyết định hoặc cấp trên có thẩm quyền giải quyết. Nếu không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại, người khiếu nại có thể khiếu nại tiếp hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án. Khiếu nại phải thực hiện trong thời hiệu luật định.
Ví dụ: Người bị xử phạt cho rằng mức phạt không đúng có thể khiếu nại quyết định xử phạt.
Thuật ngữ liên quan: tố cáo, quyết định hành chính, khởi kiện vụ án hành chính, giải quyết khiếu nại.